El Departamento de Memoria y Convivencia, Acción Exterior y Euskera y el Ayuntamiento de Baztan van a impulsar un estudio para evaluar la viabilidad de una moneda social transfronteriza en esta zona del norte de Navarra. Ese es el objetivo del convenio firmado por la vicepresidenta segunda Ana Ollo y el alcalde de Baztan, Fernando Anbustegi, que, por un montante de 30.000 euros y un año de duración, servirá para analizar con distintos actores de ambos la dos de la frontera pirenaica la viabilidad de una posible moneda social novedosa en el ámbito europeo por su carácter transfronterizo.
Las monedas complementarias –señala el texto del convenio– “no sustituyen en ningún momento el dinero en curso oficial, pero sin sustituirlas son capaces de generar un triple impacto: económico, social y medioambiental, que dependerá en última instancia, de la implicación de la ciudadanía, de la participación de las empresas y del grado de provisión de servicios de carácter social y ambiental”.
El Ayuntamiento de Baztan, a lo largo de los últimos años, ha tenido como referente la moneda local “Eusko”, que fue creada en el año 2013 en el País Vasco francés y que, a día de hoy, “es la moneda complementaria más importante de Europa”, señala el convenio. Diversos estudios europeos demuestran que las monedas locales “fortalecen la economía de los ámbitos territoriales sobre los que operan, puesto que favorecen un mayor consumo de productos de proximidad, y que se consoliden las relaciones comerciales entre las empresas locales generando, además, una mayor cohesión social”, se agrega en el documento. A la vista de esto, el Ayuntamiento de Baztan tiene previsto la realización de una serie de acciones que se desarrollan en varias fases que tienen como objetivo la implantación de una moneda social como una acción transfronteriza, cuestión para la que precisaba de este apoyo institucional y económico.
Por su parte, el Departamento de Memoria y Convivencia, Acción Exterior y Euskera del Gobierno de Navarra enmarca este convenio –que cuenta con una partida presupuestaria respaldada por el Parlamento foral– en la línea estratégica de potenciar los espacios transfronterizos, incluida en su Plan de Acción Exterior y en el respaldo acciones que supongan crear fórmulas de colaboración en el ámbito europeo. En este caso con una zona incluida en Nueva Aquitania y otra de Navarra.
Monedas sociales con tradición en los ámbitos navarro, estatal y europeo
En Navarra ya existen otros ejemplos de moneda social como el “Irati”, que potencia el reciclaje de plásticos a cambio de moneda para consumo en locales en la Mancomunidad de Residuos del Irati. También en la vertiente francesa, el “Eusko”, es una de las 80 monedas sociales que funcionan es ese Estado. En Euskadi existe el “Ekhi” como una experiencia de monedas sociales que también se han desarrollado con sus propias versiones en municipios de otras autonomías (el “Vilawat” en Viladecans, de Barcelona; con “La Mola”, en el barrio madrileño de Hortaleza; o el “Elio”, en el municipio sevillano de Lebrija) y en otros lugares de Europa, como Alemania o Inglaterra. Sin embargo –explica el Ayuntamiento-, el valor añadido está en que no hay experiencias de monedas sociales transfronterizas de este tipo lo que ha generado interés en Alsacia o Flandes.
El contenido del convenio, en cualquier caso, se centra en un estudio previo de la potencialidad y viabilidad de este tipo de moneda social que, gracias también al apoyo de las nuevas tecnologías, sirve para potenciar prácticas sostenibles y el consumo de productos locales. En el caso del “Irati”, por ejemplo, el sistema consiste en generar esta moneda según los kilos reciclaje de plástico y que luego sirve para comprar en la red de comercios asociada. Puede ser usada para intercambio de distintos bienes o simplemente para apoyar el consumo local.
Un proyecto con varias fases
Baztan prevé así elaborar una “hoja de ruta” que analice distintos aspectos. En primer lugar, busca definir el “tipo de moneda complementaria, modelo de gestión y agentes implicados”. Incluye el diseño del sistema de circulación de la moneda y sus mecanismos de funcionamiento con un formato “que respete la legalidad vigente y ofrezca las garantías necesarias”.
También se estudiará qué condiciones se tienen que cumplir para que se pueda implantar una moneda complementaria, tanto desde el punto de vista económico como social, la definición de “los valores o principios de la moneda local, así como las características de la red empresarial y comercial sobre las que se afianzaría el proyecto”. Además, es preciso un “diseño del proceso para implicar a la ciudadanía, incluyendo al tejido asociativo del Valle de Baztan”, acompañado de “un sistema de monitorización y gobernanza” que permita hacer un seguimiento y evaluación del proyecto.
En una segunda fase llegará un proceso de dinamización que sirva para socializar la iniciativa y, lo más importante, conocer la respuesta de los agentes socioeconómicos de Baztan. Sin ellos sería inviable garantizar la participación de diferentes agentes que pueden adherirse en un futuro a la moneda –productores del sector primario, artesanos agroalimentarios, empresas turísticas y de servicios, comerciantes, etc.-, pero también abierto a la ciudadanía, ya que la viabilidad de la moneda dependerá del número de personas usuarias.
Con todos estos trabajos previos se configurará un informe que deberá servir a al Ayuntamiento de Baztan para decidir si finalmente pone en marcha de forma efectiva esta moneda complementaria de carácter transfronterizo.